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¿Quién está exento de la nueva normativa de facturación de Hacienda?

La normativa del sistema VERI*FACTU, definida por el Real Decreto 1007/2023 y otras regulaciones de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), introduce cambios importantes en los sistemas de facturación para autónomos y empresas en España. Pero no todos los autónomos tienen la misma obligación: hay colectivos que quedan exentos o con condiciones especiales. En este artículo analizamos quiénes son los autónomos exentos de esta nueva normativa fiscal, por qué sucede y qué pasos debes dar si aplicas a esa excepción.

Resumen rápido: Por norma general, NO estás exento. Todos los autónomos deberán usar software Verifactu, salvo tres excepciones: los que tributan por módulos (estimación objetiva), los que ya usan el SII de Hacienda, o los que operan bajo TicketBAI en el País Vasco.

¿Qué significa ser autónomo exento de VeriFactu?

Estar exento de esta nueva normativa fiscal implica que no estás obligado, por el momento, a usar un sistema de facturación que cumpla con todos los requisitos rígidos del reglamento (registro de facturación de alta, huella digital, trazabilidad, etc.) para cada factura emitida. 

Es decir, puedes utilizar un sistema de facturación más simple o conservar facturas sin que sean transmitidas inmediatamente al organismo tributario, siempre que tu actividad se corresponda con los requisitos de la exención. 

¿Quiénes son los autónomos exentos de VeriFactu?

Estas son las principales excepciones reconocidas actualmente:

  • Autónomos que tributan por el régimen de estimación objetiva (“módulos”). Si estás en módulos, estás generalmente exento de usar esta nueva normativa fiscal para esa actividad.
  • Autónomos que facturan manualmente o usan impresoras/facturas básicas sin software de facturación informatizado que genere registros automáticos. En esos casos, la AEAT no exige el sistema completo. 
  • Autónomos que ya están incluidos en sistemas como el Suministro Inmediato de Información (SII) — tienen ya un sistema de envío de datos a la AEAT y, por tanto, pueden quedar exentos del reglamento de esta nueva normativa fiscal. 
  • Autónomos en territorios con sistemas de facturación propios como el TicketBAI (País Vasco) — este sistema sustituye al nacional en su ámbito territorial.

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¿Qué implicaciones tiene la exención?

Los autónomos exentos de esta nueva normativa fiscal no significa que no puedan ignorar por completo la facturación o la normativa. Implica que:

  • Aunque no uses un software de ventas certificado VeriFactu, tienes que seguir cumpliendo los requisitos generales de facturación (expedir factura cuando corresponda, conservarla, numeración secuencial, etc.) según la normativa fiscal. 
  • En caso de que cambies de régimen (por ejemplo, de módulos a estimación directa) o tu volumen de facturación cambie, la obligación puede activarse para ti.
  • Es clave revisar bien si tu actividad concreta, régimen fiscal y volumen de facturación llevan a que la norma te obligue o no.

¿Por qué algunos autónomos están exentos?

La normativa busca imponer un sistema homogéneo de facturación más transparente y trazable, pero también reconoce que para determinados autónomos —con regímenes simplificados o volumen reducido— la obligación inmediata sería excesiva. Por eso se establecen excepciones.

En resumen: el reglamento prioriza donde el riesgo de fraude o el volumen de facturas lo justifique, y menos donde la actividad es muy simplificada.

¿Cómo saber si tú estás exento de VeriFactu?

  1. Comprueba tu régimen de tributación: si estás en módulos (estimación objetiva) puede que estés exento.
  2. Analiza tu software de facturación: si no usas un programa informático, sino facturación manual básica, es probable que la obligación no te alcance aún.
  3. Verifica si estás en el SII o en un territorio con sistema propio como TicketBAI: en esos casos, aplica excepción.
  4. Consulta con tu asesoría fiscal: la normativa aún presenta matices y se pueden producir cambios.

¿Qué hay que hacer si estás exento, pero podría cambiar tu situación?

  • Mantén la documentación en orden: facturas, numeración, conservación durante el plazo legal.
  • Monitorea tu régimen y volumen de facturación: si cambias a estimación directa o amplían la actividad, la obligación puede aparecer.
  • Considera estar preparado desde ahora: aunque estés exento, anticipar el cambio al sistema esta nueva normativa fiscal puede evitar prisas, costes elevados o sanciones.

Conclusión

Los autonomos exentos de esta nueva normativa fiscal, tienen un respiro — pero no licencia para la dejadez. Adaptarse a la normativa cuando llegue tu turno será mucho más sencillo cuanto antes te informes y organices.

La digitalización de la facturación no es solo una obligación legal: es una mejora operativa.

Si tras leer esto compruebas que no te libras de la normativa, el siguiente paso es adaptar tu negocio. Aquí tienes una lista con los mejores [programas con VeriFactu] homologados.

Preguntas frecuentes sobre los autónomos exentos de VeriFactu

Están exentos de VeriFactu los autónomos que tributan por el sistema de módulos (estimación objetiva), los que emiten facturas manualmente sin software informatizado, y aquellos que ya usan sistemas especiales como el Suministro Inmediato de Información (SII) o TicketBAI en el País Vasco.
En resumen: si no usas un software de facturación o tu régimen ya controla tus ventas, no estás obligado a implantar VeriFactu por ahora.

Porque el sistema VeriFactu está pensado para digitalizar y controlar la facturación informatizada, especialmente donde hay riesgo de fraude o volumen alto.
Los autónomos con actividades más simples, pequeños ingresos o control fiscal alternativo no necesitan esta trazabilidad tan estricta.

Si haces tus facturas en Word o Excel, y tu actividad no exige un software de facturación homologado, por ahora podrías estar exento.Pero debes tener cuidado: en el futuro, la Agencia Tributaria podría eliminar esta excepción y obligarte a usar software certificado. Es recomendable ir adaptándote cuanto antes.

No. Aunque estés exento de VeriFactu, sigues teniendo que emitir facturas, numerarlas y conservarlas según la normativa fiscal.
La exención sólo afecta al método y al software utilizado, no a la obligación de facturar correctamente.

En ese momento dejarás de estar exento y tendrás que emitir facturas con un software compatible con VeriFactu.
Por eso conviene anticipar el cambio y elegir un programa que ya cumpla con el Real Decreto 1007/2023, aunque aún no te lo exijan.

Sí, y de hecho es lo recomendable.
Aunque no estés obligado, usar un software VeriFactu te garantiza trazabilidad y seguridad fiscal, además de evitar futuras migraciones y sanciones.

Cumplimiento garantizado ante Hacienda.

Ahorro de tiempo y automatización contable.

Evitas riesgos de sanción futura.

Facilita la transición a la factura electrónica B2B cuando sea obligatoria.

A partir de 2026, la Agencia Tributaria podría ampliar las obligaciones y reducir el número de autónomos exentos.
Todo apunta a que la implantación será progresiva, pero es probable que la mayoría de actividades deban cumplir antes de 2027.

Usar software no certificado o manipular registros de facturación puede conllevar multas de hasta 50.000 €, según la Ley 11/2021 contra el fraude fiscal.
Por eso, incluso si estás exento hoy, conviene tener preparado un plan de adaptación.

Puedes verificar tu caso en la web de la Agencia Tributaria (AEAT), consultar el Real Decreto 1007/2023 o pedir asesoramiento a tu gestoría.

Ellos te informarán si tu actividad, volumen o régimen te mantienen exento o si ya debes adaptarte al sistema VeriFactu.